O sucesso das políticas públicas e das estratégias governamentais funciona numa espécie de simbiose, isto é, o executivo deve elaborar de forma concreta o programa político de actuação, e as instituições ministeriais, provinciais, municipais, distritais, comunais, locais e civis, devem obedecer tais  procedimentos tal igual como foi traçado e programado, caso o contrário, o caos se instala e os problemas público-sociais ficam longe de serem resolvidos.